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     石家莊市是目前全國較為缺水的50個城市之一，中心漏斗區(qū)的水位已接近50m，市供水公司166眼井的地下水位正在以每年2m左右的速度下降。目前，每年從崗南、黃壁莊水庫調(diào)往市區(qū)約1.3億立方米水量，用以緩解城市用水壓力，水資源供需矛盾已成為制約我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。而另一方面，石家莊年平均降水量為534.6mm，市區(qū)雨洪徑流每年損失月1.6億立方米。因此，采用適宜技術(shù)，留下和用好城區(qū)雨水資源；對緩解我市日益緊張的缺水狀況，改善城市生態(tài)環(huán)境，具有十分重要的意義。

     世界上許多國家對城市雨水資源利用非常重視，已經(jīng)將其作為第二水源。國外發(fā)達(dá)國家制定了一系列有關(guān)雨水利用的法律法規(guī)，建立了完善的雨水集蓄與透水地面組成的雨水利用和回灌系統(tǒng)。據(jù)有關(guān)資料顯示，美國利用雨水補(bǔ)充地下水層；德國提出了一項要把城市80%的地面改為透水地面的計劃，規(guī)定新建小區(qū)若無雨洪利用措施，政府將征收雨洪排水設(shè)施費和雨洪排放費；日本從80年代初推行“雨水滲透計劃”，利用透水性瀝青、混凝土鋪裝公園廣場、停車場、運動場及城市道路。1996年初，僅東京都就鋪設(shè)透水性鋪裝49.5萬平方米，市區(qū)雨水流出率由51.8%降低到5.4%；以色列雨水資源利用率更是高達(dá)98%。

      從國內(nèi)看，北京、上海、大連、西安等大城市已經(jīng)相繼開展水資源利用方面的研究。北京市政府2000年66號令已明確提出要建設(shè)市區(qū)雨水利用工程，今年又提出：“改防汛為迎汛”。《北京市節(jié)約用水若干規(guī)定》要求“綠地道路應(yīng)當(dāng)建設(shè)低草坪、滲水地面，使用透水性能好的材料，城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公建筑及附屬用地應(yīng)當(dāng)建設(shè)雨水收集利用的設(shè)施，鼓勵單位和居民屋頂及庭院建設(shè)雨水利用設(shè)施和滲水井”。鄭州市本著先發(fā)展雨水利用工程再建排水系統(tǒng)的原則，計劃投資30億元建設(shè)排水系統(tǒng)，不僅能夠建立一套*高效、生態(tài)環(huán)保的城市排水系統(tǒng)，而且節(jié)約投資1/3。

      解決石家莊的缺水問題，不能過分依賴于南水北調(diào)工程，開發(fā)利用雨水資源是較直接、較現(xiàn)實的選擇。我們認(rèn)為，通過實施城市雨水資源化工程，必將帶來城市治水思路的轉(zhuǎn)變，即：由以往的花大錢排放雨水轉(zhuǎn)變?yōu)橛眯″X增辟水源。但是，目前有關(guān)部門對城市雨水資源利用的認(rèn)識程度還不夠。雖然我市已經(jīng)立項開展“雨洪綜合治理的研究與示范”，但無論技術(shù)示范的規(guī)模和資金的投入力度都還沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，與北京、天津、鄭州等城市相比還有很大的差距。根據(jù)我市實際情況，參考經(jīng)驗，建議市委、市政府采取以下措施，推動城市雨水利用進(jìn)程：

      一、建立雨水儲存系統(tǒng)，收集汛期雨水。石家莊市城區(qū)按蓄存雨量2/5計算，每年可積蓄雨水量達(dá)3000萬立方米，相當(dāng)于一個中型水庫。華北地區(qū)夏季降雨集中，收集儲存夏季充沛的雨水資源，調(diào)節(jié)為少雨季節(jié)的水資源供給，以豐補(bǔ)歉，平衡全年水資源利用，是貫徹實施城市雨水資源化管理的重要方面。石家莊市區(qū)每年降水量80%以上集中在七、八、九三個月，因此，對汛期雨水資源加以儲存利用，不僅可以有效環(huán)節(jié)市區(qū)水資源短缺狀況，同時，對于減輕城市排水行洪壓力，確保汛期安全，也有重要意義。城區(qū)范圍內(nèi)的建筑屋頂、城市廣場、運動場、草坪、庭院、城市道路等都可以用作收集雨水的有效界面。其中，占市區(qū)面積相當(dāng)比例的建筑屋頂和小區(qū)庭院對于雨水的收集起著至關(guān)重要的作用。儲存雨水經(jīng)過簡單處理，可以用于洗車、沖廁和花草灌溉等非飲用水源。

      二、降低綠化帶標(biāo)高，充分利用降水。研究表明，隨著植物覆蓋率的增加，不同時段的累計入滲量呈指數(shù)增加，表明綠地具有較好的入滲性。道路綠化帶是城市道路上僅有的未硬化地面，其面積約占道路面積的15%，但傳統(tǒng)的道路布置方式使行道樹、花壇等綠地高于路面，由于匯水面積小，不但降低了綠地的滲水效果，還不得不花費大量人力物力澆水。建議改造城區(qū)內(nèi)的沿街綠化帶、公園、小區(qū)綠地，將道路綠化帶標(biāo)高降低，既不增加投資又使其成為良好的雨水匯流入滲場地，還和節(jié)約綠化用水。

      三、推廣透水性鋪裝，減少降水徑流。城市下墊面的排水性能直接影響雨水滲透效果。近些年隨著市區(qū)道路拓寬，土地硬化面積增大，降雨很難直接滲入地下補(bǔ)充地下水，而是形成徑流流走，這樣一方面使大量雨水白白流失，另一方面，如果排水措施不完善，還會對城市防洪排水形成巨大壓力。1996年的暴雨曾讓我市市區(qū)大部分地區(qū)積水，2001年一場不期而遇的大雨，使中山路談固大街以東積水達(dá)一米多深。建議我市根據(jù)城區(qū)下墊面的具體情況，因地制宜地選擇透水性鋪裝，加大雨水就地入滲量。在城區(qū)內(nèi)，可以將部分城市廣場、道路便道、單位庭院鋪裝由不透水地面改換成透水地面，在上述地段采用鋪設(shè)透水磚，磚下設(shè)置回填砂石、礫料的滲溝、滲井等方法增加入滲量，同時可減低暴雨徑流的流速、流量，延長滯時，從而盡可能多的留住雨水。