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光大證券環(huán)保分析師王威認為,上述指標相比之前更加嚴格,充分體現了對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的態(tài)度。在指標趨嚴的同時,避免“一刀切",從時間和區(qū)域類實施有序推進。
方案提出,鋼鐵企業(yè)應加強污染排放自動監(jiān)控,在主要排放口安裝自動在線監(jiān)控系統。
2018年工作報告明確提出,今年要推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。隨后的全國環(huán)境保護工作會議再次強調,今年將啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造。此前,火電超低排放改造已從2014年7月開始,根據要求,到2020年全國所有具備條件的電廠實現超低排放。
清新環(huán)境董秘李其林對中國證券報記者表示,本次鋼鐵超低排放政策略超預期。火電超低排放改造已進入中后期,而鋼鐵行業(yè)要求全國性地推廣超低排放標準,意味著非電工業(yè)提標改造市場開啟,對大氣治理行業(yè)有積極的促進作用。
“激勵+倒逼"并舉
本次方案提出了減免環(huán)境保護稅,實施差別化電價政策、加大財政支持及信貸融資支持、稅收優(yōu)惠等激勵政策。提出大氣污染排放濃度低于污染物排放標準50%的鋼鐵企業(yè),減按50%征收環(huán)境保護稅。
在超低排放改造初期,對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)予以適當的電價政策支持,對逾期未完成的企業(yè),可在現行電價基礎上實行加價,加價標準不高于每千瓦時0.1元。
實施重點區(qū)域秋冬季鋼鐵行業(yè)錯峰生產和錯峰運輸。按照污染排放績效水平,對未完成超低排放改造的企業(yè),加大錯峰生產調控力度,完成改造的,不予限產或少限產。
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